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青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案(修訂)

2018-11-06 14:28:35 569 Admin

各區(qū)(市)科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局:


  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2016]32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火[2016]195號(hào))的要求,結(jié)合我市高企認(rèn)定工作實(shí)際,市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室對(duì)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案》(青科高字〔2009〕10號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將新修訂的《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


  本工作方案自2016年1月1日起實(shí)施。原《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案》(青科高字〔2009〕10號(hào))和《關(guān)于青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案的補(bǔ)充通知》(青科高字〔2010〕10號(hào))同時(shí)廢止。


  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附件:青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案


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  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市國(guó)稅局 青島市地稅局


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附件:


青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案


  為切實(shí)推行國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(簡(jiǎn)稱:高企認(rèn)定)管理的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)更好地參與高企認(rèn)定并享受相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),保障我市高企認(rèn)定管理工作順利運(yùn)行,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2016]32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火[2016]195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)的要求,制定本工作方案。


  一、組織與實(shí)施


  (一)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。


  由市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局組成“青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”(以下簡(jiǎn)稱為“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”),在市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督本市高企的認(rèn)定工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在市科技局,負(fù)責(zé)處理日常工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室主要開展下列工作:


  1. 負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)的高企認(rèn)定和管理工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)關(guān)于高企認(rèn)定的申請(qǐng)受理、評(píng)審、公示和上報(bào)國(guó)家審核報(bào)批。


  2. 負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)。


  3. 負(fù)責(zé)本市高企認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)。根據(jù)國(guó)家《工作指引》所規(guī)定專家的條件和要求,選擇參與高企認(rèn)定工作的專家,輸入專家?guī)?,并?bào)國(guó)家高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。


  4. 建立認(rèn)定信用制度。對(duì)認(rèn)定過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和參與認(rèn)定的專家等相關(guān)人員予以記錄,并作出相應(yīng)處理。


  5. 負(fù)責(zé)“青島科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:www.sipc.cc)中的高新技術(shù)企業(yè)專欄的建設(shè)和維護(hù)。


  6.負(fù)責(zé)組織全市高企認(rèn)定管理工作的宣傳培訓(xùn)、高企培育等相關(guān)工作。


 ?。ǘ┲薪闄C(jī)構(gòu)


  專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告(以下統(tǒng)稱“專項(xiàng)報(bào)告”)應(yīng)由符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。


  1. 中介機(jī)構(gòu)條件


  (1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無不良記錄;


  (2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師)的人員占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;


 ?。?)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉工作有關(guān)要求。


  2. 中介機(jī)構(gòu)職責(zé)


  接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證,出具專項(xiàng)報(bào)告。


  3. 中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律


  中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,辦事公正,據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。


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  1. 專家條件


 ?。?)具有中華人民共和國(guó)公民資格,并在中國(guó)大陸境內(nèi)居住工作。


 ?。?)技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱,或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作10年以上。


  (3)具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,辦事公正。


  (4)了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高企認(rèn)定工作有關(guān)要求。


  2. 專家?guī)旒皩<疫x取辦法


 ?。?)專家?guī)欤ò夹g(shù)專家和財(cái)務(wù)專家),實(shí)行專家聘任制和動(dòng)態(tài)管理,備選專家應(yīng)不少于評(píng)審專家的3倍。


  (2)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域由認(rèn)定機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取專家,組成專家組,并指定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng),開展認(rèn)定評(píng)審工作。


  3. 專家職責(zé)


 ?。?)合規(guī)性審查。審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。


 ?。?)獨(dú)立評(píng)價(jià)。按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定,評(píng)審專家對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;財(cái)務(wù)專家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。


  (3)綜合評(píng)價(jià)。在各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,由專家組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。


  4. 專家紀(jì)律


 ?。?)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),并簽訂承諾書。


 ?。?)評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí),應(yīng)主動(dòng)申明并回避。


 ?。?)不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密,不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料,不得泄露評(píng)審結(jié)果。


 ?。?)不得利用其特殊身份和影響,采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。


  (5)認(rèn)定評(píng)審期間,未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。


 ?。?)不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的好處和利益。


  一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高企認(rèn)定工作資格。


  二、認(rèn)定程序


 ?。ㄒ唬┳晕以u(píng)價(jià)


  企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。


  (二)注冊(cè)登記


  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。


  (三)提交材料


  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室,并提交下列書面材料:


  1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);


  2. 證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;


  3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(省級(jí)(含計(jì)劃單列市)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明,已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;


  4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;


  5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;


  6. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;


  7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);


  8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。


  對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。


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  申報(bào)企業(yè)將書面材料(一式四份)提交所在區(qū)(市、功能區(qū))科技行政管理部門,由區(qū)(市、功能區(qū))科技行政管理部門按要求進(jìn)行形式審查。


  對(duì)通過形式審查的,由區(qū)(市、功能區(qū))科技行政管理部門填寫“高企認(rèn)定申報(bào)材料審查登記表”,加蓋公章后連同企業(yè)申報(bào)材料(1份),提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室。認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室受理并查驗(yàn)相關(guān)材料無誤后,應(yīng)出具受理回執(zhí)單。


  (五)專家評(píng)審


  認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取專家組成專家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》,每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》,專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》。


  對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查公示;對(duì)未通過專家評(píng)審的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦公室將匯總相關(guān)專家意見,通過原申報(bào)渠道告知企業(yè)。


 ?。┕炯皥?bào)備


  認(rèn)定機(jī)構(gòu)匯總專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出擬認(rèn)定企業(yè)名單,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審定后,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“青島市科技局網(wǎng)站”及“青島科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。公示有異議的,須以書面形式實(shí)名向認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室核實(shí)處理。無異議及經(jīng)異議核實(shí)處理無問題的,報(bào)請(qǐng)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。


  高企認(rèn)定的評(píng)審及報(bào)備工作,可根據(jù)年度企業(yè)申報(bào)的數(shù)量情況分批次組織實(shí)施。


  三、認(rèn)定條件


  (一)年限


  《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度;“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年);“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年)。


 ?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)


  1. 高企認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。


  2. 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。


  3. 高企認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專利(含國(guó)防專利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評(píng)價(jià)。


  4. 按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。


  5. 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。


  6. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。


  7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢專利標(biāo)記和專利號(hào);國(guó)防專利須提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國(guó)防專利證書;植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢;國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種;國(guó)家新藥須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書;軟件著作權(quán)可在國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記)。


 ?。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))與主要產(chǎn)品(服務(wù))


  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。


  主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。


 ?。ㄋ模└咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比


  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。


  1. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入


  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:


  (1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;


  (2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入;


  (3)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。


  企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。


  2. 總收入


  總收入是指收入總額減去不征稅收入。


  收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)的規(guī)定計(jì)算。


 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)科技人員占比


  企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。


  1. 科技人員


  企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。


  2. 職工總數(shù)


  企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。


  3. 統(tǒng)計(jì)方法


  企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。


  月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))/2


  全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12


  年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。


 ?。┢髽I(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比


  企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值。


  1. 企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)確定


  研究開發(fā)活動(dòng)是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等)。


  企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動(dòng)的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)情況表”。


  專家評(píng)價(jià)過程中可參考如下方法判斷:


  --行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門、全國(guó)(世界)性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)。


  --專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果,對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。


  --目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí),以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源(預(yù)算),以及是否取得了最終成果或中間成果(如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果)。


  2. 研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍


 ?。?)人員人工費(fèi)用


  包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。


 ?。?)直接投入費(fèi)用


  直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:


  --直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;


  --用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);


  --用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。


 ?。?)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用


  折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。


  長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。


 ?。?)無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用


  無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。


 ?。?)設(shè)計(jì)費(fèi)用


  設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。


 ?。?)裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用


  裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。


  為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。


  試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。


 ?。?)委托外部研究開發(fā)費(fèi)用


  委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。


 ?。?)其他費(fèi)用


  其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。


  3. 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用


  企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和,不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)(含港澳臺(tái))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍(含港澳臺(tái))個(gè)人。


  4. 企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法


  企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。


  企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。


  企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表,并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。


  5. 銷售收入


  銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。


  主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。


  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)


  企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求?! ? ? ? ? 四、享受稅收優(yōu)惠


  1. 自認(rèn)定當(dāng)年起,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件,按照《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)、《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定,到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。


  2. 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。


  3. 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi),在通過重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。


  五、監(jiān)督管理


 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)報(bào)告制度


  為便于了解和掌握全市高新技術(shù)企業(yè)狀況,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)定期向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)運(yùn)行情況。


  1.季報(bào)。每季度結(jié)束后次月10個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)須通過“青島科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:www.sipc.cc)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)送企業(yè)發(fā)展情況表。


  2. 年報(bào)。每年5月底前,企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報(bào)送上一年度發(fā)展情況報(bào)表。在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。


 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查


  建立認(rèn)定檢查、年度抽查和日常監(jiān)督的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的監(jiān)督檢查。


  1. 認(rèn)定檢查。認(rèn)定機(jī)構(gòu)在年度認(rèn)定專家評(píng)審后,以抽查的方式對(duì)當(dāng)年通過認(rèn)定的企業(yè)組織實(shí)地檢查。由認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果匯總情況,確定抽查企業(yè)名單,針對(duì)不同區(qū)域可分批次組織專家及企業(yè)所在區(qū)(市、功能區(qū))科技、財(cái)政和稅務(wù)部門,根據(jù)高企認(rèn)定檢查各部門分工職責(zé)表,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,調(diào)取與企業(yè)申報(bào)內(nèi)容相關(guān)的各項(xiàng)資料,重點(diǎn)對(duì)申報(bào)材料涉及的各項(xiàng)指標(biāo)以及中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告等進(jìn)行檢查核對(duì)。核查結(jié)果及相關(guān)資料應(yīng)備份留檔。


  對(duì)企業(yè)申報(bào)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在相關(guān)網(wǎng)站公示;對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告存在明顯不實(shí)的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)停止其參與高企認(rèn)定的工作資質(zhì)。


  2.年度抽查。對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),市科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局每年應(yīng)不定期進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有無發(fā)生因重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為受到處罰,以及是否出現(xiàn)不符合高新技術(shù)企業(yè)各項(xiàng)條件和標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè),將按照《認(rèn)定辦法》要求,取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳已享受的稅收優(yōu)惠。


  3. 日常監(jiān)督。對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),各區(qū)(市、功能區(qū))科技、財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)各司其職、密切配合做好高新技術(shù)企業(yè)日常監(jiān)督工作。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)是否存在不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定。市科技局、財(cái)政局、國(guó)(地)稅局在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核,并視情節(jié)輕重進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。屬于《認(rèn)定辦法》第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款產(chǎn)生異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核,即以問題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款規(guī)定,判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。


  對(duì)被取消高企認(rèn)定資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生違規(guī)行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。


  已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)。


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  1. 更名。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》(附件10),并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。


  企業(yè)僅發(fā)生名稱變更,不涉及重大變化,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)公示無異議的,重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號(hào)與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;有異議的或有重大變化的(無論名稱變更與否),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。


  2. 異地搬遷。高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至我市,且符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況的,須向我市認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及市工商登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效,編號(hào)與有效期不變,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;高新技術(shù)企業(yè)跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷至我市的,須按程序重新認(rèn)定。


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